上高县人民检察院关于2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排的报告
2024年，上高县人民检察院全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕在法治轨道上全面建设中国式现代化履行检察职能。现将我院2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
（一）强化理论学习，推动学习贯彻习近平法治思想抓实走深
将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习的重要内容。深入践行习近平法治思想，将习近平法治思想作为重点内容纳入党组理论学习中心组学习，中心组成员结合检察工作实际，围绕将习近平法治思想融入检察履职全过程分别作交流发言。
突出抓好习近平法治思想的学习培训。线上线下举办习近平法治思想的学习培训，全院副科级以上干部参加县委政法委举办的学习贯彻习近平法治思想专题研讨班；邀请县委党校老师到本院对习近平法治思想进行专题讲座，探索多样化学习方式，持续强化理想信念教育，加深全体干警对习近平法治思想的领会和掌握，促进各项工作提质增效。
（二）强化考核监督，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
召开年度支部书记、部门负责人述职大会，年度考核法治建设纳入综合考核内容，纳入考核评价干部的重要内容。进一步明确院领导班子工作岗位职责，督促党组成员履行好“一岗双责”责任。每月召开业务数据分析会，对全院法治工作进行点评。制发《上高县人民检察院机关检察人员业绩考评办法（试行）》，将法治建设纳入综合考核内容，纳入考核评价干部的重要内容。
（三）深耕主责主业，在维护公平正义中彰显检察作为
刑事检察精准有力。以侦查监督与协作配合办公室为据点，推动侦查监督与协作配合办公室实质化、规范化运转。持续做优刑事和解，减少社会对抗，修复社会关系，促成当事人和解32件次。如，陈某某故意伤害一案，当事人双方系妯娌关系，因家庭琐事引发矛盾，且双方当事人年龄较大，承办人综合充分地释法说理，促使双方握手言和，该案例入选宜春市检察机关维护妇女权益典型案例。
民事行政检察持续优化。持续强化民事执行和行政非诉执行监督，办理民事行政监督案件139件。依托与县人社局建立的工作协作配合机制，参与矛盾纠纷调解，共办理涉劳动报酬支付行政争议性化解案件9件，行政复议案件化解争议2件，实现案结事了人和。
公益诉讼检察纵深推进。办理行政公益诉讼诉前程序案件34件，其中办理磋商案件9件，发出行政公益诉讼诉前检察建议25件。督促行政机关补植复绿7亩、恢复耕地种植条件100余亩、清理固体废物160余吨、拆除养殖场1家、消除消防安全隐患90余处、删除歧视性就业信息50余条,有效维护了国家利益和社会公共利益。
（四）围绕中心大局，在服务高质量发展中彰显检察担当
维护经济社会安全稳定。今年以来，共受理审查逮捕刑事案件263件427人，受理审查起诉案件394件610人。严厉打击电信网络诈骗，参与全市部署的“717”专案，依法惩治了一批涉电诈犯罪嫌疑人，取得了较好的社会效果。持续开展推进反洗钱工作，办理洗钱案件1件1人，该案承办检察官被评为“2023年江西省打击治理洗钱违法犯罪成绩突出个人”。
持续优化法治化营商环境。强化对民营企业合法权益保护。深化知识产权综合履职成效，办理1起相关案件，设立知识产权保护联系点，确保知识产权案件办理综合履职成效。精准履行民事检察监督职能。持续推进“一企一警”、挂点重大项目等优化法治营商环境活动，走访企业50家，服务重大项目5个，推动企业健康发展。
（五）强化司法改革，深化司法人员分类管理
深化司法人员分类管理制度改革，完善并落实符合职业特点和司法规律的管理制度。根据上级修订情况，跟进完善落实检察官逐级遴选制度，完善员额动态管理机制，推进员额和编制统筹使用、动态调整。制定《上高县人民检察院机关检察人员业绩考评办法（试行）》，对检察官、检察官助理、行政人员等分类管理。已开展2024年第一次检察官遴选，遴选出1名员额检察官。
二、存在的主要问题
（一）在转变工作理念，服务中心大局上发力不够。将检察工作融入经济社会发展大局的理念仍需加强，服务保障中心大局还不够精准。如，在优化法治营商环境上创新不足，积极性不够，思想自觉还需强化。
（二）在健全工作机制，提升监督质效上还有不足。对外工作机制还不够健全，影响检察监督质效。如，刑事检察工作中完善提前介入机制，加强侦查取证效果还不够明显，以及公、检、法、司的联动配合机制有待进一步提升。
（三）在推动工作创新，挖掘特色亮点上做的不够。工作特色、亮点挖掘不够，创新举措不多。树典型、育精品的能力还需加强，打造的公益诉讼检察品牌，特色亮点不突出，公众知晓率低。
三、党政主要负责人履行职责情况
（一）强化组织领导，统筹推进法治建设
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依托党组“第一议题”制度、中心组学习会议、“三会一课”制度等，全面学习贯彻党的二十届三中全会、习近平法治思想等精神。严格执行“三重一大”事项集体决策实施办法，推动科学民主决策。严格工作考核，将法治建设纳入年度工作计划，发挥检察官绩效考核“指挥棒”作用，调动干警运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的积极性，推动法治建设各项任务落实落细。
（二）履行检察职能，依法促进司法公正
将最高检部署的“检护民生”专项行动与“双提升”工作紧密结合起来，强化弱势群体权益保护，共办理支持农民工起诉讨薪案件17件，帮助弱势群体挽回经济损失51.84万元。开展老年人权益保障公益诉讼专项活动，督促民政部门协助68名老年人领取高龄津贴。加大对生活困难案件受害人、家属及困难妇女等重点群体司法救助力度，办理司法救助案件27件，发放国家司法救助金41.58万元，有力传递司法温度。办理未成年人综合履职案件6件。运用残疾人大数据模型办理未成年人义务教育阶段辍学案件，助推全县重视未成年人尤其是残疾未成年人辍学专项治理、整治。
（三）加强普法宣传，筑牢基层法治思维
落实“谁执法谁普法”责任制，持续做好常态化扫黑除恶、反诈骗宣传、法治副校长进校园等普法宣传活动，开展法律宣传服务活动15次，联合妇联、民政等单位开展“家长智慧课堂”进社区、进农村、进学校，受益群众450余人，发放宣传资料1200余份，持续拓宽法治宣传渠道，利用综治宣传月、民法典宣传月、家庭宣传周等活动，深入广场、社区、乡镇设立流动宣传点，以多种形式发放宣传资料1200余份，接受咨询200余人次，持续增强全面法治观念，助推社会治理。
四、有关意见建议
（一）依法提升行政能力和水平。持续推进政府机构职能整合优化，构建边界清晰、分工合理、权责一致的政府机构职能体系。通过“一件事一次办”等措施，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，促进政务服务标准化、规范化、便利化，全面提升依法行政公信力。
（二）提升全民普法效能。结合地方特色，多角度多维度补齐法治短板，增强全民法治意识，推动“八五”普法落地落实。通过12345平台等渠道，解决民生关注的“急难愁盼”问题，破除责任层层转包、工作贯彻落实不力的现象。
（三）提升舆论监督水平。新闻媒体要及时反映民情民意，促进公众合理合法参与监督，有效发挥新闻媒体的舆论监督作用，推动政府依法行政。
五、2025年工作安排
（一）进一步转变工作理念，有效服务高质量发展。强化问题导向，把思想和行动统一到党中央的科学判断和决策部署上来，立足检察职能，找准服务经济社会发展的切入点和着力点，努力营造法治化营商环境，持续为经济社会发展提供有力司法保障。
（二）进一步强化沟通协作，健全各项工作机制。加强与其他执法、司法机关的协作配合，激活与行政机关建立的各项协作机制，推动法律监督与执法司法机关内部监督有机衔接，争取最优监督效果。
（三）进一步结合工作实际，突出特色亮点工作。把亮点培育作为破解发展难题、促进检察工作高质量发展的有效载体和具体抓手。加强特色亮点工作谋划，在强化检察工作宣传，提高群众知晓度方面多发力，打造具有上高特色、一定影响力的检察品牌。
专此报告。
上高县人民检察院
2024年11月27日
